지역별 枢纽型社会组织 관련 논문 수량과 이에 대한 분석

자료출처: 中國知網(CNKI)

枢纽型社会组织은 ‘허브(hub)형 사회조직’을 가리킨다. 주지하다시피, 중국은1990년대말 기존 단위체제의 해체와 함께 이를 대체할 사구를 건설하였고, 사구에 각종 사회조직을 건설하여 이들이 기존 정부와 시장을 대체하여 사구 내부에서 기존 국가의 기능을 담당하게 하였다. 동시에, 국가는 이들 사회조직에 대한 등록제를 실시하고 등록을 통해서 국가의 승인을 획득한 사회조직만이 사구 내에서 활동할 수 있게 하였다.

문제는 중국 사회의 다원화가 진행되면서 사회조직의 숫자가 폭발적으로 증가하면서 국가 엄청난 숫자의 사회조직을 일일이 관리하게 힘들어지면서, 업종별 지역별 ‘허브형 사회조직’을 건설하여 이들이 국가를 대신하여 관련 사회조직을 관리하게 하였다. 예를 들어서, 상하이 과학협회는 상하이시 지역 과학관련 각종 학회와 전문가 조직, 예를 들어서 천문기상학회, 도시설계사 연합회, 전기과학자 협회 등을 관리하는 역할을 하고, 국가는 이 상하이 과학협회를 매개로 이들 개별 학회와 전문가 조직을 간접 관리한다. 이렇게 볼 때, ‘허브형 사회조직’은 국가의 실질적인 기층 거버넌스 구축에서 매우 중요한 존재임을 알 수 있다.

CNKI “篇名”에서 枢纽型社会组织을 키워드로 검색해서 모두169편이 검색되었다. 북경이 63편으로 1위를 차지했지만, 광동15편 흑룡강 12편 상해 12편을 비롯하여 비록 숫자는 적어도 대부분의 지방에서 관련 연구가 진행 중이다. 현대 중국 국가의 기층 거버넌스 구축에서 매우 중요한 의미를 가지는 ‘허브형 사회조직’에 대한 지속적인 관심과 연구가 필요하다.

*본 보고서의 내용은 중국인문사회연구소의 지식생산이며 인용 시 자료원을 명확히 밝혀주시기 바랍니다.