지난 4월 22~23일, 중국 24개 성에서 2017년도 지방공무원 시험이 진행되었다. 중국에서도 공무원 시험에 대한 관심이 많다. 24개 성에서 약 12만명을 선발하는데 총 370만명이 지원했다고 한다. 경쟁률이 무려 1746 : 1이다.

중국의 공무원 시험은 국가단위의 공무원을 채용하는 공무원 시험인 ‘國考’와 각 성의 공무원 채용시험인 ‘省考’로 나눠어진다. ‘성카오’는 보통 ‘聯考’라고 하기도 하는데, 이는 각 성이 대부분 매년 4월 같은 날에 시험을 보기 때문이다. 궈카오’는 중국공산당조직부(中共中央組織部), 국무원 인력자원사회보장부(人力資源與社會保障部), 국가공무원국(國家公務員局) 등의 중앙기관에서 실시하는 시험으로 중앙에서 필요로 하는 공무원을 채용한다. 예를 들면 중국공산당 당기관이나 대중단체, 국가행정기관 직속기구와 파견기구, 국무원계통의 공공관리 사업단위 등에서 근무할 공무원 채용시험이다. 반면 ‘성카오’는 각 성의 당위원회 조직부(各省省委組織部), 각 성의 인력자원사회보장청(各省人力資源與社會保障廳), 각 성 공무원국(各省公務員局)에서 실시하는 채용시험이다. 이는 각 성의 당 기관, 대중단체 그리고 행정기관 파견기관 등에서 필요로 하는 공무원을 채용하게 된다.

국가공무원 채용 시험인 ‘궈카오’는 전국 단위로 시행하고, 지방공무원을 뽑는 ‘성카오’(‘롄카오’)는 각 지방 별로 시행하는데, ‘궈카오’의 경우 대체로 10월에 지원을 받아 11월 또는 12월에 시행되고, ‘성카오’의 경우 대부분의 지역이 3월에 지원을 받아 4월에 치러진다. 2017년의 경우 지난 4월에 몇몇 지역의 ‘성카오’는 ‘궈카오’와 비슷한 시기에 시행되기도 하다는데, 베이징(北京), 상하이(上海), 장쑤(江蘇), 허난(河南) 등의 지역의 공무원 채용 시험은 11월이나 12월에 있다. 그리고 지린(吉林), 시장(西藏)과 같은 지역은 8월이나 9월에 지방공무원 채용 시험을 시행하기도 한다.

중국국가공무원국이 발표에 따르면, 2017년 12월 있는 ‘궈카오’을 통해 채용예정인 공무원 수는 총 27,061명이고, 채용직위는 15,589개였다. 그 가운데 지역별로 가장 많은 국가공무원을 뽑는 지역은 광동(廣東)으로 1,042개 직위에 2,331명을 채용한다. 그리고 다음으로 베이징이 1171개 직위에서 2285명을 뽑을 예정이고, 산동 1307명, 저장(浙江) 1297명, 랴오닝(遼寧) 1191명, 쓰촨(四川) 1176명, 장쑤 1169명 등의 순이었다. 1000명 이상 채용할 지역은 모두 7개 지역으로 대부분 발전정도가 높은 지역이었다. 반면 가장 적은 수의 국가공무원을 뽑은 지역은 닝샤(寧夏)인데 115개 직위에서 188명밖에 채용하지 않는다. 하이난(海南)은 190개 직위에서 289명, 시장은 266 직위에서 300명을 필요로 했다. 특이하게 톈진(天津)의 공무원 채용 수가 적게 나타났다. 톈진의 경우 207개 직위의 368명만을 채용한다.

 선발이 필요한 직위와 관련해 살펴보면, 가장 다양한 직위의 공무원을 채용하는 지역은 베이징으로 1171개의 직위에서 필요한 국가공무원을 선발할 예정이다. 광동(1042) > 산동(855) > 저장(721) 등의 순이다. 가장 적은 채용 직위 수의 공무원을 선발하는 지역은 닝샤(115)였다. 하이난(190) > 톈진(207) > 칭하이(254) 등의 순이었다.

중국의 국가공무원 채용 관련 선발내용을 살펴보면 필요로 한 직위에 대한 명확한 기준을 제시하고 있다는 특징을 발견할 수 있다. 직위의 해당 부문명(部門名稱), 채용기관(用人單位), 직위명(職位名稱), 직위업무(職位描述), 직위번호(職位代碼), 채용계획인원(錄用計劃（人）), 전공(專業), 학력(學歷), 학위(學位), 정치성향(政治面貌) 등이 대체로 같이 공시되는데, 구체적으로 산시성(陝西省)이 채용하고자 하는 채용 직위표를 보면 시안시 기율검사위 파견 기율검사조(西安市 紀委派駐紀檢組)의 주임과원 2명을 채용하는데 선발 기준으로 전공은 ‘법률’, 학력은 ‘연구생’, 학위는 ‘석사이상’, 정치성향은 ‘공산당당원이나 예비당원’으로 명확하기 정해놓고 있다.

#본 보고서의 내용은 중국인문사회연구소의 지식생산이므로 자료원을 밝혀주시기 바랍니다.