I. 서론

개혁개방이후 중국은 매우 빠른 성장을 구가해왔으며 최근 2008년 금융위기로 인해 세계적으로 경기가 좋지 않을 때도 견고한 성장세률 유지했다. 이미 세계 제2의 경제대국으로 세계경제에 큰 영향력을 끼치고 있다. 이러한 중국의 경제성장은 개별 산업에서의 추격에 기초한 것이다. 폐쇄경제체제를 벗어난 중국은 각 산업부문에서 여러 방법을 통해 외부 기술을 도입해서 빠르게 생산성 격차를 줄이고 추격을 달성했다 (Lee, Jee and Eun, 2011). 새로운 세대의 기술을 도입하는 후발주자의 이점을 살린 것이다(Gerschenkron, 1962). 먼저 섬유, 의류 산업을 필두로 한 소비재 경공업 부문에서 이러한 일들이 일어났다. 이어서 중국 정부는 철강, 조선, 자동차 산업 분야에서 적극적인 산업정책을 펼쳤고 새롭게 일어난 중국의 토착 기업들은 설비 도입을 통해 대량생산체제를 구축하고 가격경쟁력을 바탕으로 빠른 경제적 성장을 이뤄냈다. 전자와 통신설비 산업에서도 중국은 저임금을 바탕으로 한 단순 조립을 넘어서서 시스템을 설계나 핵심부품을 생산하는 단계로 발전하고 있다. 즉 각 산업분야에서의 기술적, 경제적 추격이 중국 경제성장의 바탕이 되고 있는 것이다. 이런 배경에서 중국의 경제발전을 개별산업 측면에서 바라본 연구들이 많이 나오고 있다(Li and Pu, 2009;Lee et al.2009; Mu and Lee, 2005; Zhu et al., 2005; Gu, 2009). 하지만 반도체 산업에서만큼은 유독 상황이 다르다. 반도체 산업에서 중국은 그 동안 정부의 정책지원과 기업설립, 외자유치 등 노력을 통해 일정 정도의 추격을 달성해오고 있지만 아직은 시장이나 기술 측면의 추격에 한계가 있는 상황이다(Pwc, 2013). 이는 반도체 산업에서 가장 핵심이라 할 수 있는 웨이퍼 가공 가치사슬에서 기술력 있는 혁신주체가 성장하지 못하고 있기 때문이다. 이러한 상황은 한국이나 대만과 비교할 수 있다. 한국과 대만은 미국과 일본이 선도하고 있던 반도체 시장에서 Samsung(삼성전자 이하 Samsung)과 TSMC(臺灣集體電路股份有限公司 이하 TSMC) 같은 세계 최고 수준의 반도체 제조기업을 키워내면서 선진국을 성공적으로 따라잡았다(Cho and Mathew, 2000). 중국의 산업추격 노력이 한국과 대만의 노력과 다른 결과를 가져온 원인은 무엇일까? 또한 중국 반도체 산업의 사례는 중국 다른 산업의 사례와 비교가 가능하다. 중국에서 많은 산업들이 별다른 정부의 지원 없이도 성공적으로 세계 수준의 기업을 육성해 내고 있는 반면 왜 유독 반도체 산업에서는 이러한 추격 노력이 성공적이지 못했을까? 이러한 물음에 답하기 위해 본 연구는 중국 반도체 산업 혁신주체들의 외부 지식네트워크 획득 노력과 내부 혁신네트워크 구축 노력에 초점을 맞춘다. 후발 개발도상국의 산업 추격에 있어서 외부 지식 네트워크에의 접근은 매우 중요하다(Henderson et al. 2002; Asheim and Vang, 2006; Lee, Jee and Eun, 2011). 특히 혁신이 매우 빈번하게 이뤄지는 산업에서는 지식네트워크에 접근할 수 없으면 빠른 기술혁신 추세를 따라잡을 수 없다. 또한 전략적, 경제적 가치가 큰 산업일수록 선도국의 기술확산 통제는 더욱 심해진다. 반도체 산업에서 외부지식네트워크의 역할이 중요한 이유이다. 이러한 맥락에서 본 연구는 중국 반도체 산업추격을 분석한다. 이후 글의 구성은 다음과 같다. 먼저 II장에서는 연구 대상이 되는 산업 범위를 규정하고 중국 반도체 산업 특히 집적회로 제조업의 현황을 소개한다. III장에서는 반도체 산업의 특성을 설명하고 외부 지식네트워크의 중요성을 부각시켜 이후 논의를 전개할 발판을 마련한다. IV장에서는 구체적인 사건과 데이터를 바탕으로 중국 집적회로 산업의 추격 양상을 서술하고 외부지식 네트워크 부재 상황 하에서의 중국 혁신주체들의 산업추격 노력을 분석한다. 이어서 Ⅴ장을 통해 요약하고 결론을 짓는다.

노성호-외부 지식네트워크에의 접근 가능성과 후박국의 산업추격-중국 반도체 산업의 사례.pdf